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▲刑期超過一定年限以上的重刑犯,離開社會時間最久,被機構化最深,出監後較難以適應社會。(圖/周宸亘記者攝)

日前媒體報導,法務部鑑於受刑人在監生活規律,與社會隔絕,出監適應職場不易,規劃讓將於一年內假釋或期滿出獄的19名受刑人,白天外出工作,晚上回監執行,預計今年陸續開放人數將達100名以上。

我認為這個做法是正確的。在此次司改國是會議上,委員們便有達成共識,希望在監獄設立類中途專區,讓即將返鄉的受刑人可學習自主生活,及早適應社會,如今傳來法務部此項新政,實實在在地嘉惠了受刑人,也間接強化了社會安全網。

這一次僅開放19名受刑人自主監外工作,從人數上來判斷,明顯屬於試辦性質,畢竟自主監外工作涉及到戒護安全的問題,也必須兼顧社會觀感,這一點是可以理解的,因此法務部挑選的19位受刑人的條件是即將在一年內假釋或期滿出獄。

不過,誠如法務部對媒體的說明,開放受刑人監外自主工作,其主要目的係因受刑人在監禁中與世隔絕,日後出監對職場適應不易,那麼最需要這項政策幫助的,應該是刑期超過一定年限以上的重刑犯,他們離開正常社會時間最久,被機構化最深,出監適應社會也是最困難的一群;反之,短刑期的受刑人,監禁時間不長,社會支持度較佳,也不大有適應社會生活的困擾,在監外自主作業名額有限的情況下,建議法務部是否盡量挑選表現優良的長刑期受刑人,而非為了擔心逃跑的戒護安全因素,選擇短刑期受刑人外出作業,讓這項政策的美意稍顯缺憾。

其次,受刑人經過長時間的監禁後,會出現監獄化人格,在心態上顯現被動消極、在人際關係上往往無法輕易融入工作團隊,這是許多更生人復歸社會的慘痛經驗,感覺自己已經很努力工作,但因為無法融入群體而被辭退。因此,受刑人要監外自主作業前,最好能提供一些心理輔導課程,讓他們學習放下強烈的猜疑心及自我防衛,同時強化自主管理的意識。這些願意提供工作機會的友善企業得來不易,如果因為受刑人心理因素導致工作表現不佳,雖非戰之罪,但在企業老闆的眼中,想必會對是否要繼續接納受刑人,甚至是更生人的決定開始產生懷疑了。

再者,從法務部公布的工作職缺內容來看,包括鋼鐵塑形加工、機台操作、老人長照服務、印刷品檢包裝、食品包裝、汽車美容及清潔工作等,可以看出友善受刑人企業所釋出的職缺中,有相當一部分不需要專業技術,被取代性甚高。這反映出多數受刑人在入監前並沒有良好的技職技術,入監後也沒有參加訓練,因此出獄後覓職不易,像樣的工作更難找。

監獄內的技職訓練礙於資源分配與場地受限的問題,一直無法有規模的辦理,所能辦理的職業訓練也與社會上的職業需求往往不能配合,以致學而無法用。如今,法務部既然已經克服戒護上的擔憂,開放受刑人監外主作業,則其實更重要的是開放受刑人監外自主接受職業技能訓練,讓受刑人到職訓中心或者其他職業訓練機構,接受與社會就業市場人才需求相吻合的職業技能訓練,為受刑人將來出監就業打下穩固的基礎。我想,這一點比讓受刑人外出自主工作更有意義,也更能使受刑人對未來的人生具有期待與信心。

這個道理其實很簡單,與其讓受刑人外出到洗車場幫忙洗車,不如送他接受冷凍空調的技職訓練,這樣對他未來的人生會更有幫助,不是嗎?對在監的收容人而言,與其給他一份將來被取代性高的工作,不如送他一支釣竿去學如何釣魚啊。

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●劉北元,作家、更生團契志工,曾任律師。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net









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台北市政府財政局今(10)日表示,台北市長文哲上任2年半,共累計減債新台幣390億餘元,債務未償餘額實由1468億餘元大幅下降至1078億元,人均負債由5.4萬元下降至4萬元。

北市財政局表示,5月8日已執行106年度債務還本90億元,償還北市府96年度建設公債到期債務。該局指出,104年度及105年度北市運用歲入超收資金增加債務還本,共減債300億餘元,加上本次還債90億元,柯文哲上任2年半累計減債390億餘元。

北市財政局指出,北市債務未償餘額實際數由柯文哲103年底上任時的1468億餘元下降至1078億元,人均負債從5.4萬元下降至4萬元。

北市財政局強調,市府未來將持續積極運用各項財務策略,提升債務管理效能,嚴格控管年度舉債金額,並致力開源節流,加速還本,以降低債務數額及減輕債息負擔。

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天氣逐漸轉熱,又傳出溺水意外了!新北市金山國中,有5名畢業生,到水尾漁港戲水時,疑似風浪過大,加上不諳水性,遭到大浪捲走,其中4人陸續被救上岸,但其中一名謝姓國中生,失去蹤影,海巡、空勤聯合搜救,希望盡快找到人。

家屬在岸邊,望著大海啜泣,下午兩點多,眼前的這一片海域,發生國中生畢業生溺水失蹤的意外!

直升機來回盤旋,四處搜查,把握黃金救援時間,除了空中鳥瞰,海巡隊也出動船艇,同時沿岸邊搜索,陸海空三路同步行動,希望能盡快找到落海失蹤的謝姓國中生。

新北市金山國中5名畢業生,6日才結束畢業典禮,趁著天氣轉晴,相約到水尾漁港附近戲水,但疑似風浪過大,加上漲潮速度快,5人被海浪捲走,附近民眾立刻報案,雖然其中4人順利脫險,但謝姓國中生,仍下落不明。

15歲的謝姓國中生,遭到大海吞噬,家屬內心忐忑難過,只能流著眼淚、雙手合十,希望盡快有好消息傳出。(民視新聞陳崇翰新北市報導)

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民間借貸能相信嗎?

在社會上越來越多的民間借貸的出現,同時也越來越多借貸糾紛的出現。民間借貸糾紛增加的速度驚人,也就說明當今社會上有很多的人傾向於民間借貸。那麼多人都選擇民間借貸,是不是民間借貸就很值得信任?假如是很值得信任的,怎麼又會出現那麼多的糾紛? 民間借貸的樣式很多,風險也很大,並不是所有的民間借貸都可以相信,當然也不是所有的民間借貸都是非法經營,在不合法的民間借貸之中,的確會存在極大的風險,最可怕的就是遇到黑社會的高利貸!因此在選擇民間借貸的時候就要很小心,不要輕易相信與一般借貸相去太遠的條件,像是短期可借大額款項、刷卡換現金、票貼放款、保證借到錢、汽機車借款免留車、免擔保免抵押等等,雖然條件聽起來很誘人,但是往往也潛藏著莫大的危機!

民間借貸有什麼好處?

民間借貸相對於銀行貸款具有靈活、簡便、快速、收益率高等幾點優勢。從靈活性來看:簡單地說,民間借貸是債權人和債務人之間的協議借款,沒有銀行內部核准的限制,只要雙方認可,符合法律相關規定,就可以承做,但為確保放款人利益,必須有抵押、公證和擔保;簡便性:流程簡便,手續辦理簡單,需要提交的資料精簡, 不像銀行一樣需要提供許多證明;快速性:這是民間借貸最大的魅力所在!因為手續簡便,借款人通常可以很快就拿到所需款項。

民間借貸的運作流程?

民間借貸運作流程如下:對借貸人進行審核,符合借貸條件,雙方就簽訂借貸契約,在借貸契約書上規定還款的時間、利息、地點,最後就發放貸款。 民間借貸的流程比銀行借貸簡單、便利,因此很受中小企業的歡迎,但是民間借貸的利息通常會比銀行借貸的高,在借貸之前要確定借貸利率。借貸雙方之間簽訂的借貸合約是借貸雙方的證明,也是一個保證,要切記在民間借貸不要忘記簽訂借貸契約書,而且每個細節都要詳細問清楚,絕對不能馬虎!

民間借貸利息的規定?

民間借貸的利息規定法源依據如下:

民法 第 204 條 約定利率逾週年百分之十二者,經一年後,債務人得隨時清償還本。但須於一個月前預告債權人。前項清償之權利,不得以契約除去或限制之。

第 205 條 約定利率,超過週年百分之二十者,債權人對於超過部分之利息,無請求權。

第 206 條 債權人除前條限定之利息外,不得以折扣或其他方法,巧取利益。

第 207 條 利息不得滾入原本再生利息。但當事人以書面約定,利息遲付逾一年後,經催告而不償還時,債權人得將遲付之利息滾入原本者,依其約定。 前項規定,如商業上另有習慣者,不適用之。

刑法 名稱:中華民國刑法 (民國 96 年 01 月 24 日 修正) 第 344 條 乘他人急迫、輕率或無經驗貸以金錢或其他物品,而取得與原本顯不相當之重利者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。

裁判字號: 27年上第 520 號

要旨: 刑法第三百四十四條重利罪成立之要件為?乘人急迫、輕率或無經驗,貸以金錢或其他物品,取得與原本顯不相當之重利。在第一條件,係指明知他人出於急迫、輕率或無經驗,而利用機會故為貸與,在第二條件,係指就原本利率、時期核算及參酌當地之經濟狀況,較之一般債務之利息,顯有特殊之超額者而言。

此項犯罪,固須對於特定人為之,始能成立。至若明知社會上有因急迫而舉債濟急,及因輕率或無經驗而從事舉債之情形,預定苛刻條件,一俟他人告貸,藉以博取重利為常業者,雖非對於特定人乘機利用,不能謂非對於一般人具有犯罪之概括故意,則其犯有前項法條所載情事,即應論以同法第三百四十五條之罪。

雖然有法律可以依據,但是民間借貸的契約畢竟還是在雙方同意的情況下所成立,利息、期數以及還款條件都是要依照合約來計算,因此還是在簽訂合約的時候就要仔細瞭解,以免後續發生問題,到時候再來處理可就得不償失了!
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